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2019年，韶關(guān)市委市政府從做大做強韶關(guān)城投集團角度出發(fā)，賦予城市開發(fā)建設(shè)運營主體定位，重點服務(wù)韶關(guān)新區(qū)城市建設(shè)工作，下屬公司涵蓋項目建設(shè)、城市開發(fā)、資本運營、樓宇經(jīng)濟四大業(yè)務(wù)板塊，立足由準公共性企業(yè)向競爭性企業(yè)的定位轉(zhuǎn)變，韶關(guān)城投集團如何聚焦建設(shè)全鏈條主業(yè)，實現(xiàn)“全力服務(wù)新區(qū)發(fā)展”與“謀劃長效經(jīng)濟增長點”兩手抓成為轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重大課題。思想是行動的先導，使命任務(wù)賦予更大的責任，2020年以來，韶關(guān)城投集團進一步將績效考核作為統(tǒng)籌全盤工作的“總抓手”，系統(tǒng)謀劃、上下聯(lián)動、持續(xù)用力，一門心思謀發(fā)展、心無旁騖抓落實。
堅持把標尺“抬起來”
2020年2月10日，集團復工復產(chǎn)第一天，集團總經(jīng)理黃勇深入各部門及下屬公司開展經(jīng)營發(fā)展工作調(diào)研，提出了“以經(jīng)營業(yè)績?yōu)槟繕耍阅甓阮A算為基礎(chǔ)”的績效考核工作總基調(diào)。
2月10日，復工復產(chǎn)第一天集團總經(jīng)理黃勇深入南華園調(diào)研經(jīng)營發(fā)展工作情況
集團企業(yè)管理部和各專業(yè)部門根據(jù)往年績效考核工作經(jīng)驗和今年考核工作的實際，先后經(jīng)過10余次討論研究，堅持把考核標尺“抬”起來，本著“蹦一蹦、夠得著”的原則，區(qū)分不同崗位特征、職位類別的特點，對標新的工作要求和任務(wù)指標進行了相應調(diào)整、細化和量化，層層逐級分解考核指標至員工個人，做到考核指標與崗位職責相一致，定量指標與定性指標相結(jié)合，建立起各有側(cè)重、各具特色的考核內(nèi)容和指標體系。特別是集團負責項目建設(shè)的下屬公司鴻昊公司為落實落細各項考核指標，先后自上而下、自下而上開展了6輪績效考核指標分解討論，最終形成75個小項的考核內(nèi)容，內(nèi)部員工考核指標多達70項。
注重規(guī)范化“頂層設(shè)計”
避免績效考核一刀切或是權(quán)責不清，無法量化評估的問題，集團不斷改進考核方式、細化考核指標，建立健全考核激勵約束機制，先后出臺制定了《韶關(guān)城投2020年職工績效考核管理辦法》《韶關(guān)城投集團正向激勵評價實施細則》《韶關(guān)城投集團深化薪酬激勵機制工作方案》《韶關(guān)城投集團職工薪酬管理辦法》等系列績效考核與薪酬制度，出臺制定了《韶關(guān)城投2020年職工績效考核管理辦法》，形成一把手親自抓，各專業(yè)部門通力協(xié)作，職工崗位目標環(huán)環(huán)相扣的考核體系，確保績效考核工作落到實處。真正意義上讓“人員能上能下、收入能增能減、員工能進能出”考核意識深入人心，充分調(diào)動全體干部職工工作主動性、積極性和創(chuàng)造性，企業(yè)管理水平不斷提升。
集團及下屬公司在不斷改進考核方式、細化考核指標，先后出臺制定相應績效考核及薪酬改革管理制度
傳遞“有為就有位”積極導向
韶關(guān)城投集團績效考核采用KPI考核，曾存在正向激勵缺乏的現(xiàn)象，一定程度上影響了廣大干部職工的主動性，造成部分職工認識上存在“多做多錯、不做不錯”的誤區(qū)。2020年，針對這種情況，集團一改傳統(tǒng)做法，創(chuàng)新考核方式，出臺制定了《韶關(guān)城投集團2020年正向激勵評價實施細則》，對凈利潤、固定資產(chǎn)投資、項目招商、業(yè)務(wù)拓展超額完成或獲得通報表揚的進行考核加分，在KPI考核的基礎(chǔ)上融入正向激勵的考核模式，有效激發(fā)職工個人內(nèi)生動力，推動各項工作任務(wù)高質(zhì)效達成。
同時，按照市國資委關(guān)于“堅持定量考核與定性評價相結(jié)合，考核結(jié)果適當拉開差距”的要求，集團績效考核采取業(yè)務(wù)指標和態(tài)度指標相結(jié)合的方式，構(gòu)建分層分類的考核模式，考核指標涵蓋了業(yè)務(wù)工作和日常管理的方方面面，全方位、多角度對員工一年的工作態(tài)度、能力和業(yè)績進行科學、客觀、公正考評評價。
一企一策體現(xiàn)“多勞多得”
為不斷適應集團市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)不同的經(jīng)營管理難度、貢獻度和重要程度，選取“業(yè)務(wù)拓展、目標達成、對集團貢獻、風險系數(shù)”等四個維度，確定集團及各下屬公司的公司系數(shù)，在績效分配應用上一舉打破“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”“大鍋飯”的現(xiàn)象，實現(xiàn)了績效考核向重點、難點工作傾斜的目標。
鴻昊公司共進行了6輪績效考核指標分解討論，最終形成75個小項的考核內(nèi)容。
同時，為進一步發(fā)揮績效考核對薪酬管理的作用，實現(xiàn)薪酬收入向一線員工傾斜，績效考核結(jié)果與薪酬激勵機制掛鉤，集團大刀闊斧深化薪酬激勵體系制度改革，調(diào)整工資總額確定方式，加大績效工資在工資總額的占比，先后修訂完善了職工薪酬管理、績效工資管理、績效考核管理等12項管理制度，實現(xiàn)下屬公司“一企一策”薪酬績效方案。如集團下屬物業(yè)管理公司根據(jù)集團公司核定的工資總額確定月績效工資總額，根據(jù)崗位的專業(yè)要求、工作強度、重要程度以及工作量等因素進行設(shè)置績效工資系數(shù)，并且設(shè)立單項獎，改變工資高低與崗級高低對應的做法。
根據(jù)“一企一策”改革思路，集團下屬健富物業(yè)公司深入 研究績效工資系數(shù)設(shè)置。
強化集團本部“放管服”
為進一步提升集團公司本部服務(wù)意識和下屬單位的辦公效率，推進“放管服”深入開展，最大限度提升本部管理與服務(wù)效能效能，集團在績效考核中設(shè)置部門協(xié)同性評價指標，實行連帶獎勵(扣分)制度，即對部門（公司）考核，發(fā)生獎勵或扣分時，涉及多個部門協(xié)同的任務(wù)，在進行該部門加減分的同時對具體工作人員和協(xié)辦部門按相應參與貢獻（影響）程度比例進行加減分，使各部門與職工間、各部門與下屬公司間捆綁成一個工作團隊，改變了以往各自為營、單兵作戰(zhàn)的局面，倒逼部門負責人和業(yè)務(wù)經(jīng)理加強對職工平時工作的督促、監(jiān)督，增強中層干部對員工管理的嚴肅性和權(quán)威性，打破部門間本位主義，增強主人翁意識，提升部門團隊的執(zhí)行力。績效考核部門聯(lián)動指標的引入，充分激發(fā)了干部職工的團結(jié)協(xié)作意識，使他們心往一處想、勁往一處使，凝心聚力，形成強大工作合力，極大提升了工作質(zhì)效。
公正透明實現(xiàn)“陽光考核”
考評結(jié)果是否公正透明，考核結(jié)果的運用是否得當，事關(guān)績效考核的可信度和激勵效果。為此，集團采取季度考核與年終考核相結(jié)合的方式，每季度末，由集團企業(yè)管理部統(tǒng)籌，各部門（下屬公司）填報季度業(yè)務(wù)指標完成情況，提供佐證材料，報送自評報告，各專業(yè)部門根據(jù)專業(yè)分工對業(yè)務(wù)指標完成情況進行最終審定。同時，在集團云之家移動辦公系統(tǒng)建立了態(tài)度指標考核評價流程,實現(xiàn)考核評分信息化管理，在確保考核評價簡單直觀的同時降低了人為操作的可能。
堅持黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)，圖為大南華公司董事長歐陽曉冬與中建八局同志到翁源縣 梅村探望退休老黨員
對各部門（下屬公司）年度績效考核結(jié)果，在經(jīng)集團經(jīng)營班子審議通過后，在司務(wù)會上進行通報，確保考核的公正透明。此外，考核結(jié)果還將作為干部職工評先樹優(yōu)、職位晉升的重要依據(jù)，有效消除了人際親疏、主觀印象等人為因素對評優(yōu)評先工作的影響，把個人績效、成績放到評先的第一位，憑工作業(yè)績說話，營造鼓勵先進、鞭策后進的良好氛圍，充分發(fā)揮先進典型的良性導向作用，推動員工為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。
實干成就事業(yè)，奮斗鑄就輝煌，自績效考核工作推行以來，韶關(guān)城投集團全體職工真切地感受到了績效考核對各項工作的推動促進作用，讓考核為“考卷”，考出聞雞起舞、日夜兼程的的精氣神，考出爬坡越坎、奮勇爭先的正能量，考出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。（通訊員：洪福明、蘇治楨、余雯雯、寧翔、李翠芳、周蕓、陳卓君）
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