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以更寬視野更高要求更有力舉措推動全面開放——三論貫徹落實習近平總書記參加廣東代表團審議重要講話精神
來源 : 南方日報 發布日期：2018-03-12
習近平總書記在參加廣東代表團審議時，要求我們在形成全面開放新格局上走在全國前列，以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放。這是習總書記著眼于新形勢對廣東對外開放工作提出的新的更高要求。在新時代新的發展起點上，我們要沿著習總書記指引的目標和方向，以更加積極有為的行動，開辟對外開放的新境界。
開放是我國經濟社會繁榮發展的必由之路。開放帶來進步，封閉必然落后。黨的十九大報告把“推動形成全面開放新格局”作為貫徹新發展理念、建設現代化經濟體系的一個重要方面，并明確了新時代的開放理念、開放戰略、開放目標、開放布局、開放動力、開放方式等。這是以習近平同志為核心的黨中央適應經濟全球化新趨勢、準確判斷國際形勢新變化、深刻把握國內改革發展新要求作出的重大戰略部署。在對廣東工作的重要批示中，習總書記已明確要求廣東為全國構建開放型經濟新體制提供支撐。中國特色社會主義進入新時代，廣東要在形成全面開放新格局上走在全國前列，責任無比重大，使命無比光榮！
廣東地處我國東南沿海，毗鄰港澳，對外開放是我省的突出特點和優勢。當前世界正處于大發展大變革大調整時期，我國經濟正處在“轉方式”“優結構”“轉動力”的攻關期，我們要善于統籌國內國際兩個大局，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，加快發展更高層次的開放型經濟，加快培育貿易新業態新模式，不斷提升對外開放水平。
形成全面開放新格局，我們要以積極參與“一帶一路”建設為重點，主動參與全球資源配置，取長補短、優勢互補，加強創新能力開放合作。2015年6月，我省在全國率先發布《廣東省參與建設“一帶一路”的實施方案》。近年來，通過發起對外投資政策性基金、啟動一系列產業產能合作，我省參與“一帶一路”建設取得了積極成效。展望未來，我們要突出基礎設施互聯互通和產業合作兩大重點，建立多層次、多領域合作機制。要加強與“一帶一路”沿線國家貿易往來，加快從貿易大省到貿易強省轉變；加強與沿線國家的國際產能合作，實現雙贏多贏共贏；加強與沿線國家的人文交流和對話，夯實互利互信、務實合作的民意基礎。
形成全面開放新格局，我們要抓住建設粵港澳大灣區重大機遇，攜手港澳加快推進相關工作，打造國際一流灣區和世界級城市群，打造區域深度協調開放的樣本。我們要按照《深化粵港澳合作推進大灣區建設框架協議》，積極推動基礎設施互聯互通，構建高效便捷的現代綜合交通運輸體系；進一步提升市場一體化水平，促進貿易服務自由化，深化金融旅游文化醫療等各領域合作；打造國際科技創新中心，構建協同發展現代產業體系；支持重大合作平臺建設，培育國際合作新優勢；共建宜居宜業宜游的優質生活圈。
毫無疑問，提高利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力，必須牢牢抓住體制改革這個核心，堅決破除一切阻礙對外開放的體制機制障礙，加快形成有利于培育新的比較優勢和競爭優勢的制度安排。形成全面開放新格局，加快培育貿易新業態新模式，加強創新能力開放合作，要深化改革，健全有利于合作共贏并同國際貿易投資規則相適應的體制機制。我們要以建設高標準廣東自貿試驗區為抓手，深化在服務業開放、金融開放和創新、投資貿易便利化、事中事后監管等方面的先行先試，完善市場準入和監管、產權保護、信用體系等方面的法律制度，營造法治化、國際化的營商環境；要推進創新外商投資管理體制、促進“走出去”戰略新體制、外貿可持續發展新機制，以制度創新引領開放進程；要積極參與全球經濟社會治理，不斷貢獻中國智慧和力量，提高自身話語權。
中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。這是中國對世界的承諾，也是廣東融入世界的機遇。形成全面開放新格局，要求我們既要擴展和提升開放的范圍、領域和層次，又要創新方式、優化布局、提高質量。全省各地區各部門務必認真貫徹落實習近平總書記參加廣東代表團審議的重要講話精神，務必深入學習領會習近平總書記對外開放思想，把思想和行動凝聚到習總書記指引的目標和方向上來，鞏固傳統優勢，培育競爭新優勢，堅定不移發展更高層次的開放型經濟，堅定不移完善對外開放體制機制，為全省經濟社會發展增添新活力、拓展更大空間，以對外開放的主動贏得經濟發展的主動、贏得國際競爭的主動，為早日形成全面開放新格局走在全國前列不懈努力奮斗。
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